Studium in Greifswald, St. Petersburg/Russland und Kiel, Referendariat in Kiel und Schleswig. Rechtsanwalt seit 2015, Fachanwalt für Verwaltungsrecht.
Spezialisierung: Öffentliches Recht
Als Fachanwalt für Verwaltungsrecht betreut Dr. Fiete Kalscheuer Mandate im Öffentlichen Recht mit Schwerpunkten im öffentlichen Baurecht und Kommunalrecht. Weitere Schwerpunkte bilden das öffentlich-rechtliche Äußerungsrecht sowie Verfassungsrecht. Daneben berät Dr. Kalscheuer Angehörige freier Berufe in berufs- und europarechtlichen Fragen, insbesondere Apotheker und Tierärzte.
Dr. Kalscheuer ist seit Jahren als Repetitor tätig und unterrichtet das gesamte examensrelevante Öffentliche Recht. Er ist Verfasser zahlreicher rechtswissenschaftlicher Veröffentlichungen in den Bereichen des Verfassungsrechts, Kommunalrechts, Bildungsrechts sowie des öffentlichen Baurechts. Daneben ist Dr. Kalscheuer Mitherausgeber und Mitautor des Standardwerks zum öffentlich-rechtlichen Äußerungsrecht.
Er ist Mitglied im Gesetzgebungsausschuss Verfassungsrecht des Deutschen Anwaltvereins, Teil des redaktionellen Beirats der Zeitschrift für öffentliches Recht in Norddeutschland (NordÖR) sowie Mitglied der Vereinigung Liberaler Juristen, der Deutsch-Israelischen Juristenvereinigung und der Arbeitsgemeinschaft Verwaltungsrecht im Deutschen Anwaltverein, Landesgruppe Schleswig-Holstein.
Auswahl öffentlich bekannter Referenzmandate:
- Beratung und Vertretung der Freien Apothekerschaft in einer Vielzahl von gerichtlichen und außergerichtlichen Verfahren, z.B.:https://www.freieapothekerschaft.de/pressekonferenz-zur-klage-live-verfolgen/
- Beratung und Vertretung einer Vielzahl von Städten und Gemeinden, u.a. der Sächsischen Landeshauptstadt Dresden, in Angelegenheiten des öffentlich-rechtlichen Äußerungsrechts
- Beratung und Vertretung sämtlicher Gemeinden des Kreises Steinburg hinsichtlich der Festsetzung der Kreisumlage durch den Kreis Steinburg
- Beratung und Vertretung einer Vielzahl von Hotelbetreibern, u.a. des Hotelbetreibers des „Hotel Baltic“ auf Usedom, in verfassungs-, verwaltungs- sowie entschädigungsrechtlicher Hinsicht im Zuge der Covid-19-Pandemie
- Beratung und Vertretung einer Vielzahl von Unternehmen in bauordnungs- und bauplanungsrechtlichen Angelegenheiten
- Beratung und Vertretung eines der größten Taxiunternehmens Norddeutschlands in einer konzessionsrechtlichen Angelegenheit
- Beratung und Vertretung von Landesbehörden in amtshaftungs- und entschädigungsrechtlicher Hinsicht
- Beratung und Vertretung einer Vielzahl von Städten und Gemeinden in kommunalabgabenrechtlichen und bauplanungsrechtlichen Angelegenheiten
Veröffentlichungen
I. Monographien
- Autonomie als Grund und Grenze des Rechts. Das Verhältnis zwischen dem kategorischen Imperativ und dem allgemeinen Rechtsgesetz Kants, Berlin/Boston 2014; Taschenbuchausgabe: 2017. (Das Buch wurde ausgezeichnet mit dem Kieler Doctores Iuris-Preis für herausragende rechtswissenschaftliche Dissertationen und gefördert durch ein Stipendium der Friedrich-Ebert-Stiftung.)
- Darstellung zur Landesbauordnung von Schleswig-Holstein (zusammen mit Christian Becker und Kaspar H. Möller), Wiesbaden 2017; 2. Auflage 2020
II. Buchbeiträge und Kommentierungen
- Handbuch Öffentlich-rechtliches Äußerungsrecht, München 2022
- § 2 I – Begriff des Hoheitsträgers (zusammen mit Annika Jacobsen)
- § 3 I – Rechtsbeeinträchtigungen und das Erfordernis einer Ermächtigungsgrundlage (zusammen mit Annika Jacobsen)
- § 3 II 1 – Das Sachlichkeitsgebot (zusammen mit Annika Jacoben)
- § 10 II – Zur Feststellung (zusammen mit Annika Jacobsen)
- § 10 III – Zur Unterlassung (zusammen mit Annika Jacobsen)
- § 10 IV – Zur Folgenbeseitigung (zusammen mit Annika Jacobsen)
- Kommentar zum Schleswig-Holsteinischen Hochschulgesetz, August 2024,
- Kommentierung §§ 68–71,
- Kommentierung §§ 66, 67, 107 (zusammen mit Jan Rune Kammer)
- Kommentar zum Schleswig-Holsteinischen Schulgesetz, 17. Nachlieferung Oktober 2025 (Kommentator seit der 15. Nachlieferung im Februar 2022)
- Kommentierung §§ 26, 28, 33-40, 56, 114
III. Aufsätze
- Zur unionsrechtlichen Zulässigkeit eines Rx-Versandhandelsverbots, PharmR 2025, 573 - 578
- Das Grundrecht auf finanziellen Neubeginn – Zur Verfassungswidrigkeit von § 302 Insolvenzordnung, DÖV 2025, S. 608 – 614 (zusammen mit Simon Diethelm Meyer)
- Verfolgung überörtlicher Zwecke durch kommunale Einrichtungen, NVwZ 2024, S. 642 – 646 (zusammen mit Leon Watermann)
- Können Durchführungsverträge Gegenstand eines Bürgerbegehrens sein?, NordÖR 2023, S. 305 – 308 (zusammen mit Charlotte Gaschke)
- Endlichkeit im Recht. Der Versuch einer verfassungsrechtlichen Einordnung. Rechtsphilosophie. Zeitschrift für die Grundlagen des Rechts, 2022, S. 463 - 479.
- Voraussetzungen und Grenzen des Mandatsverzichts, DVBl. 2022, S. 631 – 638 (zusammen mit Christian Pfengler)
- Der Chaosgedanke - Rechtsanwendung in Krisen- und Umbruchzeiten, DÖV 2021, S. 633 – 638 (zusammen mit Annika Jacobsen)
- Zu der Rechtsnatur und den Rechtmäßigkeitsvoraussetzungen eines behördlichen Hausverbots, NVwZ 2020, S. 370 - 374 (zusammen mit Annika Jacobsen
- Verpackungsgesetz berechtigt Kommunen zu Abgaben auf Einwegverpackungen, DÖV 2019, S. 955-959 (zusammen mit Moritz von Rochow)
- Grundsätze zur Erhebung der Kreisumlage, Die Gemeinde - Zeitschrift für die kommunale Selbstverwaltung in Schleswig-Holstein 2019, S. 255 - 256
- Rechtmäßigkeit von Gefahrenabwehrverordnungen - Eine Darstellung am Beispiele der Fluglaternenverbotsverordnung, KommJur 2019, S. 207 - 210
- Flüchtlinge und die Warteliste zur Organtransplantation in Deutschland, ZGMR 2019, S. 73 - 77 (zusammen mit Susann Rochlitz)
- Das digitale Hausrecht von Hoheitsträgern, NJW 2018, S. 2358 - 2362 (zusammen mit Annika Jacobsen)
- Abkehr von der Schlusspunkttheorie in Schleswig-Holstein, NordÖR 2018, S. 251 - 252 (zusammen mit Anette Purucker)
- Kommunale Verpackungsteuer als Mittel zur Abfallvermeidung, in: Die Gemeinde – Zeitschrift für die kommunale Selbstverwaltung in Schleswig-Holstein 2018, S. 171 - 174
- Der Parlamentsvorbehalt – Wesentlichkeitstheorie als Abwägungstheorie, in: DÖV 2018, S. 523 - 530 (zusammen mit Annika Jacobsen)
- Was ein Amtsträger sagen darf und was nicht – Zu den Äußerungsbefugnissen von Hoheitsträgern, in: KommJur 2018, S. 121 - 127
- Kant und die allgemeine Handlungsfreiheit, in: Jura 2018, Heft 1, S. 15 – 19; Englische Übersetzung: Kant and the general freedom of action, Revista Brasileira de Estudos Políticos 2019, 191 - 205
- Das Netzwerkdurchsetzungsgesetz – Ein verfassungswidriger Schnellschuss, NVwZ 2017, Heft 23, S. 1721 – 1725 (zusammen mit Christian Hornung)
- Verfahrensrechtliche und inhaltliche Hürden bei der Kreisumlage, NVwZ 2017, Heft 20, S. 1506 - 1509 (zusammen mit Nicolas Harding)
- Zur Zulässigkeit einer kommunalen Verpackungssteuer, NordÖR 2017, Heft 3, S. 113 - 116 (zusammen mit Nicolas Harding)
- Kreisumlage und Doppik, in: KommJur 2016, Heft 11, S. 401 - 406 (zusammen mit Michael Koops); nochmals abgedruckt, in: Die Gemeinde – Zeitschrift für die kommunale Selbstverwaltung in Schleswig-Holstein 2016, Heft 12, S. 298 - 302
- Kants Theorie der Abwägung, ARSP 2013, Heft 4, S. 499 – 505; Übersetzung ins Portugiesische: A Teoria Kantiana da Ponderação, RechtD 2021, S. 42 - 50
- Menschenwürde als Recht im Unrecht. Zur spezifischen Ergänzungsfunktion der Menschenwürde im Recht bei Kant, Der Staat 2013, Heft 3, S. 401 - 413 (Manuskript ausgezeichnet mit dem 1. Förderpreis der Internationalen Vereinigung für Rechts- und Sozialphilosophie (IVR), Deutsche Sektion (2013)); Englische Übersetzung: Human Dignity as Justice in the Face of Injustice: On Kant´s Supplementary Function of Human Dignity in Law, in: ARSP-Beiheft 143, Kant´s Theory of Law, S. 9 – 19, 2015)
- Zur Tätowierung Minderjähriger, Jura 2012, S. 874 - 875 (zusammen mit Felix Bünger)
- Die Mittelüberlassung zu freier Verfügung – Zum 100-jährigen Jubiläum des Lotterielos-Falles (RGZ 74, 234 ff.), Jura 2011, S. 44 – 47
- Gustav Radbruch und der Kapp-Putsch in Kiel, in: Revolution und Revolutionsforschung. Beiträge aus dem Kieler Initiativkreis 1918/1919, Hg. Rolf Fischer, Kiel 2011, S. 136 – 142
- Die fehlerhafte Dogmatik zu § 110 BGB, Greifrecht 2010, S. 120 – 128
- Zwischen den Mühlsteinen – Die Weimarer Reichsverfassung, Greifrecht 2009, S. 1 – 10
IV. Entscheidungsbesprechungen
- OVG Münster: Entfernung eines in einem Buch von einer öffentlichen Bibliothek angebrachten Hinweises, Anmerkung zum Beschluss des OVG Münster vom 08.07.2025 – 5 B 451/25, NVwZ 2025, 1358 - 1359
- BVerfG: Tübinger Verpackungssteuer verfassungskonform, Anmerkung zum Beschluss des BVerfG vom 27.11.2024 – 1 BvR 1726/23, NVwZ 2025, 336 - 337
- Nutzersperrung auf Facebook-Seite eines öffentlich-rechtlichen Mediums rechtswidrig, Anmerkung zum Urteil des OVG Münster vom 24.09.2024 – 13 A 1535/21, K&R 2025, S. 70 - 72
- VG Frankfurt a.M.: Ausstrahlung eines Wahlwerbespots bei jugendschutzrechtlichen Bedenken – Wahlwerbespot, Anmerkung zum Beschluss des VG Frankfurt a. M. vom 15.05.2024 – 1 L 1559/24.F, NVwZ 2024, S. 1279 – 1280
- VGH Kassel: Verbot der Parole „From the river to the sea“, Anmerkung zur „From the river to the sea“-Entscheidung des VGH Kassel vom 22.03.2024 – 8 B 560/40, NVwZ 2024, S. 851 – 853
- VG Köln: Identifizierende Pressemitteilung der BNetzA zu Bußgeld unzulässig, Anmerkung zum Urteil des VG Köln vom 17.11.2023 – 1 K 3664/21, K&R 2023, S. 154 – 156
- BVerwG: Rechtswidriges Verbot des NPD-Wahlplakats „Migration tötet!“, Anmerkung zum Urteil des BVerwG vom 26.04.2023 – 6 C 8.21, NVwZ 2023, S. 1171 - 1172
- VG Stade: Zum Anspruch einer GmbH & Co. KG auf Dürrebeihilfen, Anmerkung zum Urteil des VG Stade vom 30.07.2020 - 6 A 925/19, AgrB 2021, 122 (zusammen mit Muhammad Sohail Chatta)
- VG Köln: Auflage, Ausnahmegenehmigung, Coronavirus, einstweilige Anordnung, Infektionsschutz, Teilnehmerdaten, Versammlungsfreiheit, Anmerkung zum Beschluss des VG Köln vom 07.05.2020 - 7 L 814/20, CorVuR 2020, S.212
- BGH: Amtshaftung bei Unfall durch nicht ordnungsgemäß befestigtes Verkehrsschild, Anmerkung zum Urteil des BGH vom 06.06.2019 - III ZR 124/18, NVZ 2020, S.195 (zusammen mit Leander Schmedemann)
- OLG Köln: Fraktionen können (fast) alles sagen, was sie wollen, Anmerkung zum Urteil des OLG Köln vom 11.07.2019, 15 U 24/19, Gastbeitrag für Legal Tribune Online (LTO) vom 17.07.2019 auf LTO https://www.lto.de/recht/hintergruende/h/olg-koeln-15u24-19-spd-fraktion-aeusserung-website-afd-grundrechte/
- OVG Hamburg, (Kein) Anspruch auf Fortsetzung der Vermietung von Räumlichkeiten einer Hochschule für eine kommerzielle Veranstaltung, Anmerkung zur Entscheidung des OVG Hamburg vom 10.01.2018, 5 Bs 281/17, NordÖR 2018, S.235
V. Rezensionen
- Rezension: Christof Peter, Existenz und Recht. Perspektiven existenzorientierten Rechtsdenkens, - Berlin, Duncker & Humblot 2019, ARSP 2021, S. 469 – 471
- Rezension: Duygu Disçi, Der Grundsatz politischer Neutralität. Grenzen der Äußerungsbefugnis politischer Amtsträger. – Berlin, Duncker & Humblot, 2019. 285 S.; Sebastian Nellesen, Äußerungsrechte staatlicher Funktionsträger. Neutralität, Meinungsfreiheit, Mäßigungsgebot: Determinanten der Teilnahme staatlicher Funktionsträger am öffentlichen Meinungsbildungsprozess (Schriften zum Medienrecht und Kommunikationsrecht, Bd. 5). – Tübingen, Mohr Siebeck 2019. 274 S., NVwZ 2021, S.950
- Rezension: Alexander Merschmann, Staatliche Information über lebensmittelrechtliche Beanstandungen während laufender Verfahren (Beiträge zum Informationsrecht, Bd. 40). – Berlin, Duncker & Humblot 2019. 286 S., NVwZ 2020, S. 449 - 450
- Rezension: Handbuch Persönlichkeitsrecht. Presse- und Medienrecht. Hrsg. von Horst-Peter Götting, Christian Schertz und Walter Seitz. 2. Auflage. – München, Beck 2019, NVwZ 2019, S. 707 - 708
- Rezension: Telemediengesetz. Mit Netzwerkdurchsetzungsgesetz (NetzDG). Kommentar. Von Marc Liesching, Peter Schmitz und Gerald Spindler. 2. Auflage. – München, Beck 2018, NVwZ 2018, S. 1858
- Rezension: Jonas Hennig, Mediation als rationaler Diskurs. Überpositive Legitimation der Mediation und Vergleich zum Gerichtsprozess am Maßstab der Alexyschen Diskurstheorie, ARSP 2017, S. 551 - 552
- Rezension: Alexej Laptew, Das Recht auf ein faires Gerichtsverfahren (Art. 6 Abs. 1 EMRK) und sein Einfluss auf das russische Zivilprozess- und Zwangsvollstreckungsrecht, Osteuropa-Recht 2014, S. 251 - 253
- Rezension: Oliver Sensen. Kant on Human Dignity, ARSP 2013, Heft 1, S. 121 - 122
- Rezension: Caroline von Gall. "Die Konzepte 'staatliche Einheit' und 'einheitliche Macht' in der russischen Theorie von Staat und Recht: Der Einfluss des Gemeinschaftsideals auf die russische Verfassungsentwicklung", Osteuropa-Recht, 2011, S. 326 – 328
VI. Stellungnahmen zu Gesetzesentwürfen
- Stellungnahme zum Entwurf eines Gesetzes zur Änderung der Verfassung des Landes Schleswig-Holstein, Schleswig-Holsteinische Landtags- Drucksache 20/3684 u.a., vom 02.01.2026
- Stellungnahme zum Entwurf eines Gesetzes zur Änderung des Gesetzes über die Ladenöffnungszeiten (Ladenöffnungszeitengesetz – LÖffZG), Schleswig-Holsteinische Landtags-Drucksache 20/3750 vom 23.12.2025
- Stellungnahme im Auftrag der Freien Apothekerschaft e.V. zum Referentenentwurf für ein Apothekenversorgung-Weiterentwicklungsgesetz sowie zum Referentenentwurf für eine Zweite Verordnung zur Änderung der Apothekenbetriebsordnung und der Arzneimittelpreisverordnung vom 10.11.2025 (zusammen mit Dr. Nicolas Harding)
- Stellungnahme zum Entwurf eines Gesetzes zur Änderung des Gesetzes über die Ladenöffnungszeiten (Ladenöffnungszeitengesetz – LÖffZG), Schleswig-Holsteinische Landtags-Drucksache 20/2133 vom 12.07.2024
- Stellungnahme im Auftrag der Freien Apothekerschaft e.V. zur Vereinbarkeit des Referentenentwurfs zum Apotheken-Reformgesetz mit dem Apotheken- und Verfassungsrecht vom 26.06.2024 (zusammen mit Nicolas Harding)
- Stellungnahme zum Entwurf eines Gesetzes zur Änderung des Gesetzes über die Unterrichtung des Landtags durch die Landesregierung (Parlamentsinformationsgesetz – PIG) – Landtagsdrucksache 20/419, vom 08.02.2023 (zusammen mit Gunnar Nissen) https://www.landtag.ltsh.de/infothek/wahl20/umdrucke/00800/umdruck-20-00838.pdf
- Stellungnahme des Deutschen Anwaltvereins durch den Ausschuss Gefahrenabwehrrecht und des Schleswig-Holsteinischen Anwalt- und Notarverbandes e.V. zum Entwurf eines Gesetzes zur Änderung polizeilicher- und ordnungsrechtlicher Vorschriften im Landesverwaltungsgesetz (LVwGPORÄndG) – Gesetzesentwurf der Landesregierung/Drucksache 19/2118, vom Januar 2021
VII. Sonstiges
- Reicht eine Verfassungsklausel? Kampf gegen Antisemitismus in Schleswig-Holstein: „Viele Juden in Deutschland sitzen auf gepackten Koffern“, Interview gegenüber den Kieler Nachrichten am 15.10.2025 https://www.kn-online.de/schleswig-holstein/reicht-eine-verfassungsklausel-kampf-gegen-antisemitismus-in-sh-BSTOAPHL2VDMLL4HUWHNXBLO5M.html
- Wenn das Polizeirecht plötzlich Gefühle schützt, Gastbeitrag für Legal Tribune Online (LTO) vom 29.07.2025: https://www.lto.de/recht/hintergruende/h/hessen-polizei-gesetz-sicherheitsgefuehl-verfassungswidrig-kriminalitaet-gefahr
- Warum die staatliche Förderung von Nichtregierungsorganisationen parlamentsgesetzlich zu regeln ist, Verfassungsblog vom 01.03.2025: https://verfassungsblog.de/staatliche-forderung-nichtregierungsorganisationen/
- CDU-Anfrage zu „Omas gegen rechts“ und Co: Was sagt ein Jurist dazu?, Kieler Nachrichten vom 28.02.2024, Interview gegenüber den Kieler Nachrichten am 28.02.2024:https://www.kn-online.de/schleswig-holstein/ngo-finanzierung-ACRB35ILP5BVVCZBQMS4HS3V3U.html
- Warum der Fußball stärker durch unsere Verfassung geschützt werden muss, FAZ-Einspruch vom 11.06.2024:https://www.faz.net/einspruch/warum-der-fussball-staerker-durch-unsere-verfassung-geschuetzt-werden-muss-19781920.html
- Sylt-Video: Wann darf eine Hochschule Studierenden Hausverbot erteilen? Interview gegenüber den Kieler Nachrichten am 31.05.2024: https://www.kn-online.de/schleswig-holstein/hausverbot-nach-sylt-video-wann-duerfen-unis-studierende-aussperren-5M2GJXMFEZE6VKET2SGXE6XPVM.html
- Sylt und die Folgen. Bestrafen unter dem Deckmantel des Gefahrenabwehrrechts, Kommentar für Legal Tribune Online (LTO) vom 29.05.2024: https://www.lto.de/recht/meinung/m/kommentar-sylt-video-hausverbot-universitaet-rechtswidrig/
- Der Postkastenmann, Kant und das Grundgesetz, FAZ-Einspruch vom 21.04.2024: https://www.faz.net/einspruch/wie-hielt-es-immanuel-kant-mit-den-grundrechten-19668847.html
- Mitherausgeber des Handbuchs Öffentlich-rechtliches Äußerungsrecht, München 2022
- Zum 75. Geburtstag von Robert Alexy, NVwZ aktuell, Heft 19, 2020
- Mehr Kant wagen, Beitrag für Cicero Online vom 07.05.2019 https://www.cicero.de/kultur/immanuel-kant-philosophie-liberalismus-aufklaerung
- Übersetzung von „Begriff und Geltung des Rechts" (Robert Alexy) ins Russische, Moskau 2011 (zusammen mit Alexej Laptew)
